Локальные нормативные акты (ЛНА) – это документы, регулирующие трудовые отношения внутри компании. Перед тем как подписать свой трудовой договор, каждый работник должен быть ознакомлен с ЛНА, имеющим к нему отношение, под подпись. (абз. 3 ст. 68 ТК РФ).

ЛНА носят не просто ознакомительный характер. Для работника, подтверждающего своей подписью ознакомление с содержанием ЛНА, положения данного акта становятся обязательными к соблюдению. В случае нарушения положений ЛНА работником, работодатель может применить к нему меру наказания – дисциплинарное взыскание.

Обязательные локально - нормативные акты организации, перечень на 2020 год

Списка, какие именно ЛНА должны быть в организации, нигде не найти, но анализ ТК РФ позволяет составить перечень обязательных локальных нормативных актов, без которых не обойдется работодатель, иначе его могут привлечь к ответственности.

1. Правила внутреннего трудового распорядка (ч. 4 ст.189 ТК РФ).

ПВТР определяет режимы работы на предприятии, сроки выплат зарплат, порядок приема и увольнения, права и обязанности сотрудника и работодателя, другие вопросы трудовых отношений.

2. Положение об оплате труда или Положение об оплате труда и премировании работников (ч.4 ст.135 ТК РФ).

ПоОТ – регламентирует систему оплаты труда, применяемую для всех категорий работников, систему поощрения и материального стимулирования.

3. Положение об обработке персональных данных (п.8 ст.86 ТК РФ).

Определяет объем, содержание, порядок получения, обработки, хранения, использования обрабатываемых персональных данных работников, которые запрашивает работодатель в целях трудоустройства работника.

4. Инструкции по охране труда (ст.212 ТК РФ).

Обязательные локальные нормативные акты о труде – создаются работодателями, чтобы обеспечить безопасность и охрану труда работников.

5. Штатное расписание (Постановление Госкомстата РФ от 01.2004 № 1).

Относится к организационной форме документов, определяющей структуру, штатный состав и численность. Содержит информацию о структурных подразделениях, перечне должностей, профессий, определяет фонд оплаты труда.    

6. График отпусков (ст. 123ТК РФ, Постановление Госкомстата РФ от 01.2004 № 1).

Устанавливает очередность ежегодных отпускных для работников организации.

Указанные обязательные локальные нормативные акты на предприятии относятся к общим, они должны быть на предприятиях, независимо от сферы деятельности, размера, формы собственности (исключение составляют микропредприятия и ИП). Есть локальные нормативные акты, наличие которых обязательно при определенных условиях – их можно назвать специальными. Они регламентируют трудовые отношения отдельных категорий персонала: работников, которых направляются в командировки, у которых установлен разъездной характер труда или ненормированный рабочий день и прочее.

Для всех работодателей есть обязанность разрабатывать локальные нормативные акты?

Нет, не для всех. Исключением являются, но лишь в части ПВТР и ПоОТ, организации, относящиеся к субъектам малого предпринимательства – микропредприятиям и ИП. Они могут обойтись без ЛНА.  Но все условия, которые оговариваются в ЛНА, должны включиться работодателем в трудовые договоры. Можно воспользоваться формой договора, утвержденной для микропредприятий в постановлении Правительства Российской Федерации от 27.08.2016 N 858 (в редакции от 15.11.2019 N 1458 и от 10.07.2020 N 1017). ЛНА, обязательными для работодателя в 2020 году независимо от категорий, остаются Положение о работе с персональными данными и инструкции по охране труда (п. 8 ст. 86, ч. 2 ст. 212 ТК).

Обязательные локальные нормативные акты – утвержденные формы.

Специально утвержденной формы для ЛНА нет, их можно сформировать в произвольной форме.

Для графиков отпусков и штатных расписаний разработаны специальные формы (Постановление Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1), но Работодатель вправе применять свои, утвердив их приказом.

Важно следить за изменениями трудового кодекса, своевременно корректируя ЛНА. 

Изменения обязательных локальных нормативных актов организации в 2020 году:

• ПВТР.

Необходимо учесть переход на электронные трудовые книжки. До конца года работники должны определиться, в каком виде они хотят, чтобы вели их трудовую книжку с января 2021.  Свое желание они должны подтвердить заявлением.

Утвердили новые нормы рабочего времени и времени отдыха для водителей грузовиков массой свыше 3,5 тонн и автобусов.

• ПоОТ.

При условии, что в данном положении зафиксирован МРОТ, необходимо внести изменения в связи с его увеличением. Обратите внимание, что в разных регионах МОТ разный, и в некоторых, с определенными климатическими условиями, он увеличивается на северную надбавку и районный коэффициент.

Также рекомендуем проверить, что расчет зарплаты первой половины месяца – «аванс». Расчет должен производиться пропорционально отработанному времени, а не фиксированной суммой.

Отменили компенсационную выплату, которую сотрудники получают в период отпуска по уходу за ребенком до 3 лет. При этом сотрудники, которым компенсацию назначили до 1 января 2020, сохраняют право на нее до конца периода выплаты. То есть пока не закончится отпуск по уходу за ребенком.

• Инструкции по охране труда.

Внесены изменения Минздравом в правила проведения обязательных медицинских осмотров сотрудников, занятых на работах, где вредные или опасные условия труда. Отменен паспорт здоровья работников и определен минимум обследований для возрастных групп до и после 40 лет.

Для компаний, которым разрешено работать в период ограничительных мер в связи с распространением коронавируса, необходимо определить и зафиксировать ряд противоэпидемических мероприятий: санитарно-гигиенические требования к работникам, правила обработки комнат и других помещений, порядок допуска посетителей на территорию компании, требования к организации рабочего процесса и питанию сотрудников, алгоритм действий при выявлении коронавируса и иные мероприятия, которые нужно проводить по региональным нормам.

Ответственность за отсутствие локальных нормативных актов обязательных для всех организаций предусмотрена в статье 5.27. КоАП:

• За нарушение трудового законодательства – штраф на организацию от 30 000 до 100 000 руб.
• За нарушение законодательства по работе с персональными данными – штраф на организацию от 15 000 до 75 000 руб.
• За нарушение законодательства в части организации охраны труда работников – штраф на организацию от 50 000 до 150 000 руб.

Если в компании нет юридической службы, опытного кадровика и времени на непрофильные, но обязательные процедуры, разработку ЛНА можно доверить консалтинговой компании.  У Релайнс Кампани достаточно опыта и квалификации для разработки обязательных ЛНА 2020 года, отвечающих требованиям законодательства и учитывающим специфику вашей компании.